В Народното събрание е внесен законопроект, който предвижда две промени за семействата на деца с трайни увреждания: ежегодна автоматична индексация на месечните помощи по чл. 8д от Закона за семейни помощи за деца (ЗСПД) и лична помощ, чието възнаграждение вече няма да се удържа от помощта за детето. Текстът е внесен на 21 октомври 2026 г. и все още не е приет — може да претърпи промени, преди да стигне до окончателно гласуване.
Законопроектът променя чл. 8д, ал. 3 от ЗСПД. От 1 януари всяка година размерите на месечните помощи по ал. 1 и 2 — тези за отглеждане на дете с трайно увреждане, определени според степента на увреждането или намалената работоспособност — да се увеличават с по-високия от два процента:
Полученият размер се закръглява до втория знак след десетичната запетая и не може да бъде по-нисък от размера за предходната година. Днес тези помощи нямат автоматичен механизъм за актуализация: размерите се определят всяка година със закона за държавния бюджет, като не могат да са по-ниски от предходната година.
Един пример: ако линията на бедност нарасне с 13,4 на сто, а годишната инфлация за ноември е 2,5 на сто, помощта се увеличава с 13,4 на сто. Ако инфлацията е по-висока от ръста на линията на бедност, ще се приложи нейният процент.
Втората промяна е в Закона за личната помощ. Когато ползвател на лична помощ е дете с трайно увреждане, за което се получава месечната помощ по чл. 8д, ал. 5, т. 2 от ЗСПД, средствата за заплащане на личната помощ да са за сметка на държавния бюджет — за часовете, определени в направлението по чл. 25, ал. 2 от Закона за хората с увреждания. Средствата се превеждат по бюджета на общината от Агенцията за социално подпомагане (АСП) след определянето на асистент и сключването на трудовия договор, и не се удържат от месечната помощ.
С други думи: семейството ще получава пълния размер на помощта по чл. 8д и едновременно детето ще ползва лична помощ, чието възнаграждение се поема от държавния бюджет. Според мотивите към законопроекта днес тези семейства трябва да избират между асистент и средства за терапии, рехабилитация, лекарства и консумативи, защото част от отпуснатата помощ се пренасочва за финансиране на личната помощ.
Ако законопроектът бъде приет в този вид, промените влизат в сила от 1 януари 2027 г. В двумесечен срок от влизането в сила Министерският съвет и министърът на труда и социалната политика трябва да приведат подзаконовите актове и наредбата по чл. 17 от Закона за личната помощ в съответствие.
По бюджетната прогноза на Министерството на труда и социалната политика за 2027 г., цитирана в оценката, за месечните помощи по чл. 8д са предвидени 139 196 400 лв. при прогнозен средномесечен обхват от около 30 500 деца. Като изходно допускане за индексация е използвано повишение на линията на бедност от 390,63 лв. за 2026 г. на 443 лв. за 2027 г. — ръст от около 13,4 на сто, което означава допълнителен годишен разход от около 18,66 млн. лв. По данни от отчета на МТСП за първото полугодие на 2026 г. удържаните от месечните помощи средства за лична помощ са 7 120 145,63 лв., или около 14,24 млн. лв. годишно. Общият допълнителен разход за 2027 г. се оценява на около 32,9 млн. лв. Това са предварителни разчети, не утвърден бюджет.
Законопроектът е внесен на 21 октомври 2026 г. от осем народни представители: Катя Максимова Панева, Атанас Атанасов, Павел Попов, Йордан Иванов, Калоян Иванов, Любен Иванов, Стела Димитрова Николова и Джипо Джипов. Водеща е Комисията по труда, демографската и социалната политика, участващи — Комисията по бюджет и финанси и Комисията по регионална политика. Текстът не е разглеждан и не е приет; предстои разглеждане и гласуване. Докато няма приет и обнародван закон, нищо не се променя — нито размерите, нито удръжките, и от семействата не се изисква да подават каквото и да е.
Не се променят условията и редът за отпускане на месечните помощи и на личната помощ по действащите правила — предложението засяга само механизма на индексация и източника на финансиране на възнагражденията на асистентите.
Ако получите отказ за отпускане на помощ или не сте съгласни с определения размер, отказът подлежи на обжалване пред директора на съответната дирекция «Социално подпомагане», а след това по съдебен ред. За преценка по конкретен случай може да потърсите адвокат. Повече за ТЕЛК и личната помощ — онлайн заявленията, пълномощника и автоматичните проверки — има в статията ни «ТЕЛК и личната помощ: онлайн заявления, пълномощник и автоматични проверки за риск» от юни 2026 г.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
23.10.2026
