Режими на изтърпяване на наказанието лишаване от свобода

При ефективна присъда на лишаване от свобода съдът определя първоначален режим. Режимът и мястото за изтърпяване са свързани, но са различни въпроси. Поведението ми, оценката на риска и изпълнената част от наказанието могат да имат значение за последваща промяна.

Къде се изтърпява наказанието?

Пълнолетните изтърпяват наказанието в затвори и затворнически общежития от закрит или открит тип. Жените се настаняват в отделни затвори и общежития. Непълнолетните са в поправителни домове, отделно за момчета и момичета. Местата за чужди граждани се определят със заповед на министъра на правосъдието.

Разпределението не се определя само от желанието ми да съм близо до дома. Прилагат се законовите правила и оценката на конкретния случай.

Какви са режимите?

В затворите и общежитията от закрит тип: общ, строг и специален.
В общежитията от открит тип: общ и лек.
В поправителните домове: лек, общ и строг, със специални правила за непълнолетните.

Лекият режим не се определя като първоначален. Първоначалният режим за пълнолетен се определя по чл. 57 ЗИНЗС, а за непълнолетните се прилагат и правилата на чл. 191.

Кога първоначалният режим е строг?

Чл. 57, ал. 1, т. 2 предвижда строг режим за лишаване от свобода:

над пет години за умишлено престъпление;
за умишлено престъпление, когато не са изтекли повече от пет години от изтърпяването на предходно лишаване от свобода, което не е било условно по чл. 66 НК, независимо от реабилитацията;
за умишлено престъпление в изпитателния срок на условно осъждане, когато отложеното наказание трябва да се изтърпи отделно и сборът на двете наказания надвишава две години.

Съдът може да определи общ режим и в тези случаи, ако осъденият не е с висока степен на обществена опасност. Обратно, при укриване в наказателното производство съдът може да определи строг режим и в случай, който иначе попада в общия режим. Присъда точно пет години сама по себе си не изпълнява условието „повече от пет години“.

Какво означават общият и лекият режим?

Общият е първоначален във всички останали случаи по общото правило. Той може да се изпълнява както в затвор или закрито общежитие, така и в общежитие от открит тип. Затова само думата „общ“ не показва всички условия на ежедневието.

В затвора и закритото общежитие има усилен надзор и охрана. Работи се в района им и по изключение на обособени външни охраняеми обекти.

В откритото общежитие надзорът е смекчен. Възможни са работа извън района без охрана, свиждания без заграждения и предвидените в закона възможности за лечение, обучение и участие в мероприятия извън общежитието. Те се осъществяват по установения ред и с необходимите разрешения. Лекият режим не означава свободно напускане или автоматичен отпуск у дома всеки месец.

Специален режим и доживотен затвор

На осъдените на доживотен затвор или доживотен затвор без замяна първоначално се определя специален режим. Те са в постоянно заключени помещения при засилен надзор и охрана.

Специалният режим не е безсрочна мярка без индивидуална проверка. След една година началникът на затвора се произнася мотивирано дали основанията за продължаването му са налице, а след това — периодично, най-късно до една година от предходното произнасяне. Заповедта може да се оспори в 14-дневен срок от връчването пред административния съд по местоизпълнение на наказанието.

Законът допуска със заповед участие на лица на специален режим в трудови, образователни, спортни и други дейности с други лишени от свобода. При преминаване на строг режим е възможно мотивирано разрешение за настаняване в общи помещения. Няма абсолютна забрана за всяка съвместна дейност през цялото изтърпяване.

Как се преминава към по-лек режим?

По чл. 66 първоначалният режим може да бъде заменен със следващия по-лек след изтърпяване, включително със зачитане на работните дни, на една четвърт от наказанието, но най-малко шест месеца, при добро поведение и данни за поправяне. Следващо облекчаване е възможно най-рано шест месеца след предходното. Изтичането на срока не поражда автоматично право на промяна.

Началникът се произнася с мотивирана заповед след необходимите становища. Чл. 66 урежда и прокурорския протест срещу заповедта. За доживотните присъди се прилага специалният ред на чл. 198.

Преместване в общежитие от открит тип

Отделно от промяната на режима, чл. 64 допуска преместване от затвор или закрито общежитие в открито при добро поведение и изтърпяна поне една четвърт, но не по-малко от шест месеца от наказанието. Производството може да започне по моя молба или по инициатива на началника. В заповедта се решава и въпросът за режима.

Заповедта се обжалва чрез началника на затвора пред административния съд по местоизпълнение в 14-дневен срок от връчването. Решението по същество е окончателно. Ако съдът не уважи жалбата, следваща молба може да се подаде не по-рано от шест месеца от влизането в сила на заповедта.

Може ли условията да бъдат утежнени?

Да. При груби или системни нарушения, системно отклоняване от работа или отрицателно влияние върху другите режимът може да стане по-тежък. В рамките на определения първоначално от съда режим решава началникът на затвора; неговата заповед може да се оспори пред окръжния съд в 14-дневен срок. За преминаване към следващия по-тежък от първоначалния режим решава окръжният съд по предложение на началника.

Преместването от открито в закрито общежитие или затвор е отделна процедура по чл. 64а. Основания са и данни за подготовка на бягство или друго престъпление. Окръжният съд постановява определение, което по тази разпоредба не подлежи на обжалване. След изготвяне на предложението началникът може да разпореди временно преместване до решението.

При всеки режим остават правото на защита, медицинска помощ и защитата срещу изтезания и нечовешко или унизително отношение. За останалите права виждам и правата при постъпване в място за лишаване от свобода.