Чужда държава нарушава правата ми! СОЛВИТ (SOLVIT) може да ми помогне

Живея, работя или развивам бизнес в друга европейска държава и администрацията ми отказва право, което произтича от правилата на ЕС. Мога да потърся безплатно съдействие от СОЛВИТ (SOLVIT) — мрежа за неформално разрешаване на трансгранични проблеми с публични органи.

Кога СОЛВИТ може да помогне?

Необходим е трансграничен проблем, свързан с възможно нарушение на правото на ЕС за вътрешния пазар от публичен орган. Например администрацията необосновано отказва да разгледа професионалната ми квалификация, не зачита осигурителни периоди от друга държава или прилага дискриминационно условие за пребиваване.

Мрежата обхваща държавите от ЕС, Исландия, Лихтенщайн и Норвегия. Проблемът може да е и с администрацията на собствената ми държава, когато съм упражнил или се опитвам да упражня правото си на свободно движение. Чисто вътрешен спор без такава връзка не попада автоматично в обхвата.

Чести теми са професионалните квалификации, работа, пребиваване, социално и здравно осигуряване, пенсии, семейни обезщетения, регистрация на автомобили, предоставяне на услуги и възстановяване на ДДС. Самият отказ не доказва нарушение: проверяват се конкретните европейски правила. Например признаването на диплома за академично обучение се различава от признаването на квалификация за регулирана професия.

Кога този път не е подходящ?

Спорът е само между частни лица или фирми, например рекламация към онлайн магазин.
Търся присъждане на обезщетение — СОЛВИТ няма съдебни правомощия.
Същият проблем вече се разглежда в съдебно производство на национално или европейско равнище.
Няма приложимо право на ЕС за вътрешния пазар или трансграничен елемент.

Административно обжалване пред органа, създал проблема, не е само по себе си съдебен процес и може да е съвместимо със СОЛВИТ. Уведомявам центъра за всички текущи производства. Мрежата не отменя съдебни решения.

Как подавам случая?

Използвам формуляра през официалния сайт на СОЛВИТ или се обръщам към българския център на solvit@government.bg. Указанията са на СОЛВИТ България. Подавам един сигнал за един проблем, за да не се създават дублирани преписки.

Описвам последователно какво е станало, кой орган е действал, в кои държави е връзката и какъв резултат искам. Прилагам решението или отказа, датата на връчване, относимата кореспонденция и документите, които доказват правото ми. Посочвам започнати жалби и близки срокове. Ако действам чрез представител, представям необходимото упълномощаване.

Случаят се поема от местен център според най-тясната връзка с мен — например гражданство, пребиваване или установяване на фирмата. Водещ е центърът в държавата на предполагаемото нарушение. Не е нужно сам да водя две отделни процедури в двете държави.

Колко време отнема?

По обявения от Комисията ред местният център следва да се свърже с мен до една седмица, да провери обхвата и да поиска липсващи документи. След изпращането на случая водещият център следва до една седмица да потвърди дали го приема.

Целевият срок за решение е 10 седмици от приемането от водещия център. Това е цел на услугата, а не гаранция, че всеки спор ще приключи успешно или че срокът започва от първото ми писмо. Местният център ме информира за развитието; при забавяне искам конкретна информация за преписката.

Трябва ли да приема предложението?

СОЛВИТ търси решение с компетентната администрация. Предложението няма силата на съдебно решение и не съм длъжен да го приема. Ако проблемът остане нерешен, мога да използвам приложимото обжалване и при подходящ случай да сезирам Европейската комисия.

Подаването до СОЛВИТ не спира и не удължава националните срокове за административно или съдебно обжалване. Проверявам ги още при получаване на отказа и предприемам необходимата защита навреме. Ако се наложи съдебно дело, уведомявам СОЛВИТ; не чакам изтичането на десетте седмици за сметка на правото си на жалба.