Правото ми на дългосрочно пребиваване в България

Живея в България като гражданин на държава извън Европейския съюз и искам по-стабилно право на пребиваване. Мога да кандидатствам за статут на дългосрочно пребиваващ, ако изпълнявам условията на Закона за чужденците в Република България.

Този статут е различен от продължителното пребиваване и от отделните основания за постоянно пребиваване. За гражданите на ЕС, Европейското икономическо пространство и Швейцария и за определени членове на семействата им се прилага друг режим.

Колко време трябва да съм живял в България?

Общото изискване е пет години законно и непрекъснато пребиваване непосредствено преди подаването на заявлението. Самото физическо присъствие в страната не е достатъчно — необходимо е годно правно основание.

Отсъствията не прекъсват и се включват в петгодишния период, когато всяко е под шест последователни месеца и общо не надхвърлят десет месеца за тези пет години. Двете условия се прилагат заедно. Пазя документите, с които могат да се установят периодите на пребиваване и пътуванията ми.

Не всеки вид разрешение се зачита еднакво:

• При обучение като студент, ученик или стажант по чл. 24в се зачита половината от съответното време. Самото текущо пребиваване с такава цел не е основание автоматично да получа статута.
• Периодите на изключително временно пребиваване, например сезонна работа или определени командирования за презгранични услуги, не се включват по общия ред.
• За международната закрила има специални правила. При вече предоставена закрила времето от заявлението до издаването на българския документ се зачита наполовина, а ако е повече от 18 месеца — изцяло. Временната закрила и висящото производство за международна закрила не са равнозначни на предоставен статут.
• За притежателите на Синя карта на ЕС и определени членове на семействата им има отделни правила за зачитане на периоди в други държави членки. Не прилагам механично общия режим към тези случаи.

Какви други условия трябва да изпълня?

Трябва да докажа достатъчни, стабилни и редовни средства за себе си и семейството си, без да разчитам на социално подпомагане. Преценката отчита приложимите минимални размери на работната заплата и пенсията. Необходими са и здравно осигуряване или съответната задължителна медицинска застраховка и доказателства за осигурено жилище.

Петте години сами по себе си не гарантират одобрение. Органът проверява всички законови условия, достоверността на документите и основанията, свързани с обществения ред и националната сигурност.

Къде и как подавам заявление?

Обращам се към дирекция „Миграция“ или съответното звено „Миграция“ при областната дирекция на МВР според компетентността. Подавам заявление най-малко два месеца преди изтичане на разрешения ми срок на пребиваване.

Обичайно представям заявление по актуалния образец, копие от валиден паспорт с оригинал за сверяване, доказателства за средствата за издръжка, жилището и здравното покритие. При международна закрила, Синя карта на ЕС или други особености се прилагат и съответните допълнителни документи. Проверявам изискванията за превод и удостоверяване на чуждестранните документи.

Дължат се приложимите държавни такси за производството и за документа за пребиваване. Това са отделни плащания, затова проверявам актуалните размери и начина на плащане преди подаване.

Кога получавам решение и колко важи статутът?

Срокът за решение е до два месеца. При правна и фактическа сложност и необходимост от допълнителни документи може да бъде удължен с още два месеца. Следя съобщенията и спазвам определения срок за допълване на преписката.

Придобитият статут е постоянен, докато не възникне законово основание за отнемането му. Документът „дългосрочно пребиваващ в ЕС“ обаче е със срок на валидност пет години и се подновява по заявление. Изтичането на картата не е равнозначно на автоматично изгубване на статута, но трябва своевременно да поискам нов документ.

Мога ли да работя и да се преместя в друга държава?

Дългосрочно пребиваващият в България има достъп до българския пазар на труда по приложимия законов режим, без разрешение за работа на общото основание за граждани на трети държави. За регулираните професии продължават да важат изискванията за квалификация и правоспособност.

Статутът не е гражданство на ЕС и не дава безусловно право да се установя или работя във всяка друга държава членка. При преместване се проверяват условията на приемащата държава и необходимото разрешение.

Кога мога да изгубя правото?

Сред основанията са придобиване чрез неверни данни, получаване на статут на дългосрочно пребиваващ в друга държава членка и определени продължителни отсъствия. По общото правило отсъствие от ЕС за 12 последователни месеца може да доведе до отнемане; за обхванатите притежатели на Синя карта и семействата им е предвиден специален 24-месечен срок. Законът урежда и отнемане след шестгодишно отсъствие от България, както и изрични изключения.

Преди продължително напускане проверявам конкретното основание за статута си. При отказ или отнемане получавам писмения акт и преценявам обжалването в приложимия срок, който по общия административен ред е 14 дни от съобщаването.

Автор: Таня Мирчева. Актуализира: Милена Горанова.