Разрешението за достъп до класифицирана информация е свързано с определена работа или задача. То не е услуга, чрез която всеки може по свое желание да получи достъп до държавни тайни. Дори с разрешение трябва да спазвам принципа „необходимост да се знае“ — да използвам само информацията, нужна за възложените ми функции.
Обръщам се към ръководителя и служителя по сигурността на информацията в съответната организационна единица. Те установяват дали длъжността или задачата изисква достъп и на какво ниво и организират процедурата пред компетентния орган.
Обичайният ред включва проучване за надеждност, издаване на разрешение и обучение по защита на класифицираната информация преди започване на работа с нея. Законът предвижда изключения за определени длъжности и за упражняване на правото на защита.
За информация, представляваща служебна тайна с ниво „За служебно ползване“, не се извършва същото проучване за надеждност, но достъпът изисква служебна необходимост и обучение. Това не я прави свободно достъпна за всички.
По общия ред на чл. 40 ЗЗКИ трябва да съм пълнолетен български гражданин със завършено средно образование, да не съм осъждан за умишлено престъпление от общ характер независимо от реабилитацията, да отговарям на законовите здравни изисквания и да съм надежден от гледна точка на сигурността и опазването на тайна. За чужденци и международен обмен има специални правила.
Надеждността се преценява по критериите на закона. Самото наличие на наказателно производство не е отделно автоматично основание за отказ, но относимите установени факти подлежат на оценка. Съзнателно неверни или непълни данни могат да доведат до отказ.
По чл. 147 от правилника се подготвят:
Обстоятелствата за съдимост се установяват служебно от организационната единица. Правилникът не изисква като общо приложение от кандидата удостоверение от следствието за липса на производство. Служителят по сигурността уточнява приложимите образци и необходимите допълнения.
Съгласието за данъчна информация се оформя по изискванията на ДОПК — писмено с нотариална заверка на подписа или пред съответния данъчен орган. Въпросникът и документите съдържат чувствителни данни: предавам ги по определения служебен ред, а не на произволен посредник.
Сроковете се броят от получаването на надлежното писмено разпореждане или искане, а не непременно от първото ми запитване. Законът допуска продължаване до 20 дни при мотивирано искане, както и специално удължаване в предвидените случаи. След приключване на проучването разрешение или отказ се издава в десетдневен срок.
Мога да бъда поканен на интервю за уточняване на данните. При специално проучване се провеждат интервюта и с посочени от мен лица.
Да, във всеки момент от проучването. Тогава то се прекратява незабавно, предоставените от мен документи се връщат, а събраните данни се унищожават по законовия ред. Последицата е, че една година не мога да кандидатствам за длъжност или задача с достъп до класифицирана информация.
За „Поверително“ срокът е пет години, за „Секретно“ — четири, а за „Строго секретно“ — три години. При продължаваща служебна необходимост новото проучване трябва да се организира своевременно съобразно изискването на чл. 55, ал. 2 ЗЗКИ за най-малко три месеца преди изтичането.
При преминаване на друга длъжност със същото или по-ниско необходимо ниво, докато разрешението е валидно, по правило не се извършва ново проучване. Достъпът отново е ограничен от конкретната служебна необходимост.
Отказ се постановява при неизпълнени законови условия или съзнателно неверни или непълни данни. Той препятства кандидатстване за същото или по-високо ниво за една година от издаването му.
Вече издадено разрешение се отнема при отпадане на изискванията, при предвидените сериозни нарушения или системни нарушения на защитата. След отнемане ограничението за кандидатстване е три години.
Прекратяването поради изтичане на срока, отпаднала необходимост, преминаване към по-високо необходимо ниво или смърт е различно от отнемането и не поражда само по себе си същата тригодишна забрана.
Срокът за жалба до ДКСИ е седем дни от уведомяването за отказа, прекратяването или отнемането. Жалбата се подава писмено чрез органа, издал акта. Решението на ДКСИ подлежи на жалба пред тричленен състав на Върховния административен съд в 14-дневен срок; съдебното решение е окончателно.
Когато първоначалният акт е издаден от самата ДКСИ, се прилага пряк съдебен контрол по чл. 69 ЗЗКИ. Проверявам указанията за обжалване незабавно. Предвиденото посочване само на правното основание в съобщавания акт не изключва контрола за неговата законосъобразност. Жалбата до съда не спира изпълнението.
Правна основа: чл. 3, 36–69 ЗЗКИ; чл. 145–150 от правилника за прилагането му; чл. 74, ал. 2, т. 1 ДОПК.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
3.10.2026
