Ще отпадне ли уседналостта за местни и европейски избори?

В Народното събрание е внесен законопроект за промени в Изборния кодекс. Той предлага отпадане на изискванията за уседналост при местни избори и при избори за членове на Европейския парламент от България.

Към 19 юни 2026 г. това е само законопроект. Не е приет и не променя правилата за гласуване на следващи избори, докато не мине през Народното събрание и не бъде обнародван.

Какво е „уседналост“?

В изборното право с тази дума обикновено се описва изискване човек да е живял определено време на дадено място или в определена държава, за да може да гласува в конкретен вид избори.

При местните избори това засяга връзката с населеното място. При изборите за Европейски парламент засяга изискването за пребиваване в България или друга държава от ЕС за определен период.

Какво се предлага да отпадне?

Проектът предлага да се отменят или заличат текстове, свързани с предварително пребиваване. В него изрично се предлага:

да се заличи изискването при избори за Европейски парламент избирателят да е живял най-малко през последните три месеца в България или в друга държава членка на ЕС;
да се заличи изискването при местни избори човек да е живял най-малко през последните 6 месеца в съответното населено място;
да се отмени легалната дефиниция, свързана с това кога човек се счита, че е живял на дадено място.

В мотивите вносителите казват, че уседналостта често вместо да определя къде човек може да гласува, го лишава от участие в съответния вид избори.

Какво става с езика на кампанията?

Проектът предлага и промяна в правилото за предизборната кампания. Идеята е, когато кампанията се води на друг език, да се осигурява превод на български език.

Това е свързано и с участието на граждани на други държави от ЕС в изборния процес. В мотивите е посочена Директива (ЕС) 2026/1194, която урежда правото на граждани на ЕС, пребиваващи в държава членка, на която не са граждани, да гласуват и да се кандидатират на общински избори.

Ако живея извън постоянния си адрес, вече мога ли да гласувам?

Не заради този проект. Докато промяната не бъде приета, действа старият режим. За конкретни избори трябва да се гледат актуалните правила на ЦИК, избирателните списъци, постоянният и настоящият адрес, както и сроковете за заявления.

Това важи и за българи в чужбина, и за хора, които работят или учат в друго населено място, и за граждани на ЕС в България. Законопроектът може да промени рамката, но самото му внасяне не променя списъците.

Какво не решава този проект?

Той не отговаря на всички въпроси около изборната организация. Ако уседналостта отпадне, пак ще трябва да е ясно къде човек гласува, как се избягва двойно гласуване, как се съставят списъците и какви заявления се подават.

Тези детайли вероятно ще бъдат решавани с правилата на Изборния кодекс, указания на ЦИК и технически промени в системите за гражданска регистрация и изборна администрация.