Ако отварям ресторант или друго заведение за хранене и развлечения, трябва да проверя дали обектът подлежи на категоризация по Закона за туризма. Категорията удостоверява съответствие с минимални изисквания за вида на обекта, оборудването, обслужването и персонала. Тя не е равнозначна на регистрацията на фирмата или на регистрацията на обект за храни.
По правило да, но законът има изключения. Например не подлежат на категоризация заведения за бързо обслужване с капацитет до 12 места за сядане или обособени с до 12 места за сядане части от търговски обекти. Има и изключения за определени обекти без свободен достъп за външни посетители и за хранене само на настанени гости в посочените от закона случаи.
Изключението за малък капацитет не е общо освобождаване на всеки ресторант с 12 стола. Трябва да са изпълнени точните условия на чл. 120 ЗТ. Дори когато категоризация не се изисква, остават приложими правилата за безопасност на храните, законността на помещенията, пожарната безопасност, трудовите отношения, шума и работното време.
Законът различава ресторанти, заведения за бързо обслужване, питейни заведения, кафе-сладкарници и барове. Ресторантът може да бъде класически, специализиран, с национална кухня, ресторант-клуб или атракционно-тематичен. Видът трябва да съответства на действителната организация и предлаганите услуги.
За ресторантите са предвидени категории от една до пет звезди. Не всички видове заведения имат същия диапазон — например при бързото обслужване той е от една до три звезди. Избирам категория, за която обектът може да покрие всички приложими изисквания от наредбата и приложенията към нея, а не само желаното търговско представяне.
Използвам образеца и начина за подаване при съответната администрация. Възможно е подаване лично, чрез пълномощник, по пощата или по предвидения електронен ред.
В заявлението-декларация посочвам данните на лицето, което ще извършва ресторантьорството, наименованието и адреса на обекта, вида, желаната категория и капацитета. Декларират се и изискуемите обстоятелства за професионалната и езиковата квалификация на персонала и за образованието, квалификацията и стажа на управителя.
Според случая прилагам договор за наем или друго основание за ползване, документ за въвеждане в експлоатация или законност на обекта, пълномощно и документ за таксата, когато тя не се установява служебно. Данните за собствеността, налични в Агенцията по вписванията, се проверяват по предвидения ред. За понтони и плавателни съдове има допълнителни документи.
Подготвям доказателствата за реално заетия персонал и преглеждам точните изисквания за избрания тип и категория. Не е достатъчно да се ползва общо правило от рода на „за всяко заведение с две звезди се изискват три години стаж“.
Комисията разглежда документите в 14-дневен срок. При непълноти или нередовности администрацията уведомява заявителя и определя срок за поправянето им. При редовна преписка се открива процедура и се издава временно удостоверение.
Временното удостоверение за заведенията за хранене и развлечения е със срок четири месеца. То позволява работа през процедурата при спазване и на всички други приложими изисквания. Самото подаване на заявление не го замества. Удостоверението се поставя на видно място.
В срока му експертна група проверява обекта на място. При установени несъответствия следвам дадените предписания и срокове; при неизпълнение може да се стигне до отказ. Когато проверката не е извършена по причина, която не се дължи на ресторантьора, законът допуска еднократно удължаване на временното удостоверение по съответния ред. Не приемам, че то продължава автоматично.
Има отделна такса за разглеждане на документите и отделна такса в същия размер за вписване в Националния туристически регистър и получаване на категорийната символика. За всяка от двете стъпки размерът според капацитета е:
Например за 40 места дължа 63,91 евро при разглеждането и още 63,91 евро при вписването. Плащам по сметката или начина, посочени от компетентния за моя обект орган.
По правило удостоверението е валидно пет години. За обектите върху понтон срокът е съобразен със срока на разрешителното. Удостоверението и табелата се поставят на видно място, а данните се вписват в Националния туристически регистър.
Преди изтичането следвам срока по чл. 133, ал. 3 ЗТ за подаване на заявление за потвърждаване или промяна на категорията — до три месеца преди края на петгодишния срок. Не чакам удостоверението да изтече. Подлежащите на вписване промени в обстоятелствата се заявяват в 14-дневен срок.
През цялото време трябва да поддържам условията за категорията. Менюто съдържа цени и грамажи и се предоставя преди поръчката; задължителен е българският език, като се съобразяват и допълнителните изисквания за съответната категория. Смяна на оператора, преустройство или промяна на вида на обекта трябва да бъдат проверени отделно — не приемам, че старото удостоверение покрива всяка нова дейност.
Заповедта за отказ подлежи на оспорване по Административнопроцесуалния кодекс. Проверявам съобщаването и срока за жалба, който по общото правило за съдебно оспорване е 14 дни. Обжалването не означава само по себе си, че мога да продължа работа след изтичане или отпадане на необходимото удостоверение.
Работа без изискуема категория или валидно временно удостоверение може да доведе до глоба или имуществена санкция и до принудителна административна мярка, включително временно затваряне. Отделни нарушения са непоставянето на символиката и неспазването на изискванията за категорията.
Закон за туризма — чл. 114, 117, 119–133 и административнонаказателните разпоредби; Наредба за категоризираните места за настаняване и заведения за хранене и развлечения; Министерство на туризма: процедура и такси за заведения; Компетентни органи по категоризация.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
Праватами
.бг
3.10.2026