Пътуване с дете в чужбина - какво трябва да знам?

Планирам пътуване на детето си в чужбина. Преди да купя билетите, трябва да проверя три отделни въпроса: има ли детето подходящ документ за пътуване, съгласни ли са родителите с пътуването и какви документи изискват държавите по маршрута и превозвачът.

Какъв документ е необходим на детето?

Детето пътува със собствен валиден документ. За българско дете под 14 години това обичайно е паспорт, а след навършване на 14 години може да се използва и лична карта за държавите, които я признават като документ за пътуване. Актът за раждане не замества паспорта или личната карта.

Проверявам изискванията за визи, остатъчна валидност на документа, транзитно преминаване и влизане на непълнолетни в съответната държава. Авиокомпанията може да има собствени възрастови ограничения, формуляри и услуга за непридружени деца. Самото наличие на билет не гарантира допускане до пътуването.

Необходимо ли е съгласие на двамата родители?

Въпросите за пътуването на детето и издаването на лични документи се решават със съгласие на родителите или по приложимия съдебен ред. Предоставянето на упражняването на родителските права на единия родител само по себе си не означава, че той може еднолично да разрешава всяко пътуване. Проверявам какво точно предвижда съдебното решение или утвърденото споразумение, включително за държавите, периода и придружителя.

Пътуването в Шенген не отменя тези семейноправни правила. При преминаване на вътрешна шенгенска граница по правило няма редовна гранична проверка, но са възможни полицейски проверки и временно възстановен граничен контрол. Липсата на проверка не прави допустимо извеждането на дете в нарушение на родителските права или на съдебна забрана.

Как се проверява детето на външна граница?

По чл. 48–50 от Инструкция № 8121з-1249 на МВР при напускане на България през външна граница се проверяват документите, данните за родителите, евентуалните забрани и целта на пътуването.

• С родител, настойник или попечител: извършват се предвидените проверки. При установена забрана или несъответствия и противоречия в информацията за пътуването детето не се допуска да напусне страната. Чл. 49, ал. 1 не установява общо изискване при всяко такова пътуване да се представя нотариална декларация от отсъстващия родител.
• Само или с друг придружител: освен останалите проверки се установява съгласието на родителите, настойниците или попечителите. То може да се удостовери и с подкрепящ документ, например декларация или пълномощно. При липса на съгласие, забрана или противоречива информация детето не се допуска да излезе.
• В организирана група: инструкцията допуска ръководителят да подпише на граничния пункт декларация, че ще върне децата след мероприятието. Това не отменя задължението организаторът предварително да уреди съгласието и необходимите документи за конкретното пътуване.

Чл. 50 предвижда случаи, в които не се установява съгласие по реда за дете без родител: при съответен влязъл в сила съдебен акт за лишаване от родителски права или разрешаване на пътуването; при съдебен акт за родителска отговорност на държава от ЕС, попадащ в приложното поле на Регламент (ЕС) 2019/1111; както и при установени данни или документ за местопребиваване на детето извън България. Необходимо е конкретните документи да отговарят на приложимото основание.

Двойното гражданство или чуждият паспорт не премахват съдебна забрана. Граничните органи проверяват за забрани и когато детето има друго гражданство.

Кога да подготвя нотариално заверено съгласие?

Писменото съгласие с нотариално удостоверени подписи остава полезен начин да докажа волята на родителите и може да е необходимо според изискванията на чуждата държава или превозвача. Проверявам тези изисквания предварително, включително за превод, апостил или друга заверка. Българският режим на граничната проверка не определя документите, които чуждите власти ще поискат.

В документа е добре ясно да са посочени детето, придружителят, държавите, срокът и дали съгласието обхваща едно или повече пътувания. Подготвям оригинал и нужните копия. При различни фамилии или специфична семейна ситуация нося и документите, които доказват родството и правомощията ми — например удостоверение за раждане, съдебен акт или акт за смърт на родител.

Ако детето пътува с учител, треньор или друг придружител, може да е необходимо отделно изрично упълномощаване за действия пред българско консулство при изгубен паспорт. Съгласието за пътуване не предоставя автоматично всички правомощия за издаване на заместващ документ.

Какво става при отказ на другия родител?

Когато пътуването и личните документи не са уредени по чл. 51, 59 или 127 от Семейния кодекс и родителите не постигат съгласие, спорът се решава от районния съд по настоящия адрес на детето по чл. 127а. Същият ред се прилага и при промяна на обстоятелствата по вече уредени въпроси.

В молбата описвам конкретното пътуване или искания обхват на разрешението и представям доказателства за целта, условията и интереса на детето. Съдът изслушва другия родител и може да събира доказателства служебно. Възможно е да допусне предварително изпълнение на решението. Пътуването трябва да е в границите на даденото разрешение.

Преместването на детето да живее трайно в друга държава е отделен въпрос от разрешението за ваканционно пътуване. При риск от незаконно извеждане може да се търси съдебна забрана по чл. 127б от Семейния кодекс и въвеждане на сигнал в Шенгенската информационна система.

Правна основа и полезна информация: Семеен кодекс, чл. 127–127б; Инструкция на МВР, чл. 48–50; МВнР — пътуване на деца.

Автор: Стела Парушева