Какъв е проблемът
Деца, които са родени или са живели в чужбина и чиито задължителни имунизации са поставени от медицински лица в друга държава, могат да срещнат административна стена при постъпване в детска градина в България. Причината не е медицинска, а в системата: в Националната здравноинформационна система (НЗИС) няма регламентиран ред за вписване на имунизации, извършени извън националната здравна система. Родителите разполагат с официални документи от чужбина, но тези данни не могат да се отразят в НЗИС и съответно не могат да удостоверят имунизационния статус на детето преди първото му посещение в градината.
Статус на проекта и срокове
Министерството на здравеопазването публикува за обществено обсъждане проект за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 2007 г. за здравните изисквания към детските градини. С проекта се създава нов чл. 4а в раздел „Общи положения“ на наредбата. Преди да продължите с детайлите, фиксирайте статуса:
- Проектът е в обществена консултация (№ 12791-K на Портала за обществени консултации) от 12.10.2026 г. до 11.11.2026 г. — консултацията е активна.
- Не е приет и не е в сила. Ако бъде одобрен, промените ще влязат в сила от деня на обнародването им в „Държавен вестник“.
- Окончателният текст може да се различава от публикувания проект. Към 16.10.2026 г. в консултацията са публикувани две становища с предложения — включително обхватът да се разшири и изискването за превод да отпадне или да се облекчи.
Какви документи предлага проектът
Правилото се прилага, когато задължителните имунизации и реимунизации са извършени изцяло в чужбина. Преди първото посещение на детето в детската градина в здравния кабинет на градината ще се представят три документа:
- копие на документ, издаден от компетентен орган в съответната държава, който удостоверява извършените имунизации и реимунизации и съдържа данни за датата на поставяне, поредността на приема и търговското наименование на приложената ваксина;
- превод на български език на този документ по реда на чл. 21а от Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа — мотивите уточняват, че подписът на преводача върху превода трябва да е нотариално удостоверен;
- заключение от съответната регионална здравна инспекция (РЗИ), че на детето са извършени задължителните за възрастта имунизации и реимунизации съгласно Наредба № 15 от 2005 г. за имунизациите в Република България.
Случаят с имунизации и в България
Проектът предвижда и втора ситуация: след имунизациите в чужбина на детето са извършени последващи задължителни имунизации в България от общопрактикуващ лекар или от лекар по чл. 15, ал. 2 от Наредба № 15 от 2005 г. и данните за тях са въведени в НЗИС. Тогава заключението, вместо РЗИ, издава лекарят, който е въвел данните за тези имунизации в системата. Според мотивите тази уредба предполага, че лекарят вече е направил оценка за съответствие на чуждестранните данни с имунизационния календар на България и е предприел действия за допълване на липсващите за възрастта имунизации — затова отделно заключение от РЗИ не е необходимо.
Колко ще струва
В публикуваните проект и мотиви не са посочени конкретни суми или такси. Ето какво казват документите:
- Проверката на документацията и издаването на заключение — и от РЗИ, и от съответния лекар — се осъществяват в рамките на съществуващите им функции и не се заплащат допълнително.
- За родителите остават разходите за превод на чуждестранния документ, включително нотариалната заверка на подписа на преводача, както и време за снабдяване със заключение от РЗИ. Мотивите не дават цени за превода и заверката.
- Проектът няма да окаже въздействие върху държавния бюджет.
Какво проектът не променя
- Не отменя и не променя задължителните имунизации. Видът и обхватът им по Наредба № 15 от 2005 г. остават същите. Не се въвеждат различни медицински изисквания за децата, имунизирани в България, и за тези, имунизирани в чужбина — промяната урежда само реда за доказване.
- Засяга само детските градини. Това не е общ ред за всички детски заведения и училища: яслите и училищата остават извън обхвата на проекта. Разширяването на обхвата е предмет на предложения в консултацията, а не част от проектотекста.
- Правилото се отнася до документите при първо посещение в детска градина на дете, чиито задължителни имунизации са извършени изцяло в чужбина.
Как се подава мнение
До 11.11.2026 г. предложения и становища се подават чрез Портала за обществени консултации (изисква се регистрация), на електронния адрес на дирекция „Обществено здраве“ в Министерството на здравеопазването, чрез Системата за сигурно електронно връчване или на официалния адрес за кореспонденция на ведомството.
Източници
