Предложението за единен инструмент за проследяване на детското развитие е проект. Обществената консултация на МОН приключи на 9 септември 2026 г. Към 4 октомври 2026 г. публикуваните действащи текстове на Наредба № 5 и Наредба № 8 не включват предложените изменения. Проектът предвижда влизане в сила от обнародването в „Държавен вестник“; приключването на консултацията само по себе си не въвежда новите правила.
И сега учителите проследяват постиженията на децата в началото и в края на учебното време. Проследяването е по образователните направления, а методите и формите се определят от учителите. Резултатите се вписват в дневника на групата и родителите се информират за индивидуалните постижения на детето.
По действащия чл. 35 от Наредба № 5 готовността за училище се установява в 14-дневния срок преди края на учебното време. Постиженията се отразяват и в детско портфолио, което се предава на родителите в края на предучилищното образование.
Проектът не въвежда проследяването от нулата. Основната промяна е общ национален инструмент, с който детските градини и училищата да работят по еднакви критерии.
Развитието на детето ще се проследява в шест области:
Постиженията ще се установяват от учител в съответната група чрез стандартизиран инструментариум, утвърден от министъра на образованието и науката. Според мотивите целта е информацията да бъде съпоставима, затрудненията да се забелязват по-рано, а педагогическата подкрепа да се планира според потребностите на детето.
Мотивите уточняват, че общият инструмент трябва да подпомага, а не да замества професионалната преценка на учителя.
Проектът предвижда две проследявания в рамките на учебното време. Първото трябва да е не по-късно от един месец след началото, а второто — не по-рано от един месец преди края.
В края на четвърта възрастова група ще се установява и готовността на детето за постъпване в училищното образование.
И по действащия ред родителите, които желаят детето да постъпи в първи клас през учебната година, започваща в годината на навършване на 6 години, уведомяват директора на детската градина най-късно един месец преди края на учебното време. Проектът запазва този срок и предвижда тогава готовността да се установява с инструмента за четвърта възрастова група.
Ако проектът бъде приет, резултатите ще се отразяват в Националната електронна информационна система за предучилищното и училищното образование — НЕИСПУО. Свързани промени в Наредба № 8 предвиждат новото описание на резултатите да присъства и в дневника на групата, личното образователно дело и удостоверението за задължително предучилищно образование.
Личното образователно дело и сега се съхранява в НЕИСПУО за 50 години. По действащия ред достъп до него има институцията, в която детето или ученикът се обучава през съответната учебна година.
Проектът предлага след преместване достъп да има и институцията, от която детето или ученикът е преместен. Този достъп ще е само за периода на обучение там и без възможност за промени в делото.
Учителите и сега са длъжни да информират родителите. Проектът запазва това задължение и променя наименованието на информацията, за която родителите се уведомяват.
Проектът не въвежда нов специален срок или задължителна писмена форма за това уведомяване. Действащият чл. 20 от Наредба № 8 вече възлага на директора да организира индивидуалното предоставяне на електронните профили на МОН на законните представители на деца под 14 години. Това трябва да се различава от автоматично онлайн известяване за резултатите, каквото предложеният текст не урежда.
Следващите дати са предложени и не са действащи срокове. Те зависят от издаването и обнародването на наредбата:
Мотивите посочват, че инструмент вече е разработен и стандартизиран за първа и четвърта група. За останалите две групи разработването предстои.
За ново назначаване на длъжност „помощник-възпитател“ в детска градина ще се изисква най-малко средно образование.
Проектът пази трудовите правоотношения на хората, които вече заемат длъжността, но нямат средно образование. Следователно предложението не означава автоматично освобождаване на заварените служители.
Предлага се и по-ясен текст за дневния режим: детската градина трябва да осигурява условия и време за игра, почивка и следобеден сън. Според мотивите това е задължение за организация на средата, а не задължение всяко дете да спи следобед.
Удостоверението за задължително предучилищно образование ще описва готовността за постъпване в училищното образование според новия модел.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
4.10.2026
