Актуално към февруари 2026 г.
С измененията в Закона за защита на потребителите (ЗЗП), приети от 51-ото Народно събрание на 21 януари 2026 г., в българското законодателство бяха въведени съществени промени в две основни направления: безопасността на продуктите и колективната защита на потребителите. Промените са свързани с прилагането на Регламент (ЕС) 2023/988 относно общата безопасност на продуктите и Директива (ЕС) 2020/1828 относно представителните искове.
Ето какво трябва да знам като потребител – и какво, ако съм търговец.
Безопасност на продуктите – вече по европейски регламент
Досегашните национални правила за обща безопасност на стоките и услугите бяха отменени изцяло. На тяхно място идва директното прилагане на Регламент (ЕС) 2023/988.
За потребителя:
- Продуктите, които купувам – включително онлайн – трябва да отговарят на единни европейски изисквания за безопасност.
- Информацията върху продукта задължително трябва да е на български език и в достъпен формат.
- Ако продукт е изтеглен като опасен, имам право на ремонт, замяна, възстановяване на цената или обезщетение (чл. 37 от Регламента).
- Мога да подам жалба до КЗП.
За търговците:
- Производителите трябва да извършват вътрешен анализ на риска и да поддържат регистър на жалбите.
- Вносителите осигуряват информация на български език.
- Продукт не може да се пусне на пазара без определен икономически оператор в ЕС.
Онлайн платформи:
- Регистрация в Safety Gate и единна точка за контакт.
- Премахване на опасно съдържание в срок от 2 работни дни при заповед от контролен орган.
Надзор на пазара
Основен орган е КЗП, координиращ и други органи: ДАМТН (технически продукти), РЗИ (козметика), ИАЛ (медицински изделия), БАБХ (растителна защита), ИА „Морска администрация“ (морско оборудване).
Всички тези органи имат право да извършват проверки, да вземат проби (включително под прикрита самоличност), да изискват документация и да налагат мерки.
Важно: Ако при проверка продуктът се окаже безопасен – разходите са за сметка на контролния орган. Ако е опасен – плаща търговецът.
Колективна защита – представителни искове по нов ред
Когато търговска практика засяга цяла група потребители, квалифицирана организация може да предяви иск от името на всички. Има два вида:
- Иск за преустановяване или забрана – спира нелоялната практика.
- Иск за средства за правна защита – обезщетение, замяна, намаляване на цената, прекратяване на договора.
Кой може да предяви такъв иск?
- Организации от списък, одобрен от министъра на икономиката;
- Комисията за защита на потребителите;
- Организации, признати от друга държава членка.
Производство по иск за преустановяване:
- Преди иска организацията дава на търговеца 14 дни да спре нарушението.
- Съдът проверява допустимостта в деня на постъпването или най-късно на следващия ден.
- Не се дължи държавна такса.
Производство по иск за обезщетение:
- Потребителите се присъединяват към иска в определен срок.
- Ако се присъединят по-малко от 10 лица – производството се прекратява.
- Присъединилите се лица не дължат разноски.
- Всеки може по всяко време да се откаже от обвързване с решението.
Давността спира
Докато тече съдебният процес по представителен иск, давността за индивидуални искове за обезщетение не тече.
Нови глоби и санкции
- Пускане на опасен продукт: 5 000 – 40 000 лв. (физ. лице) / 8 000 – 50 000 лв. (ЕТ/ЮЛ)
- Липса на оценка за съответствие: 5 000 – 10 000 лв. / 8 000 – 20 000 лв.
- Неизпълнение от онлайн платформа: 2 000 – 10 000 лв. / 5 000 – 20 000 лв.
- Неизпълнение на предписание на КЗП: 1 000 – 5 000 лв. / 5 000 – 30 000 лв.
- Възпрепятстване на проверка: 1 500 – 2 500 лв. / 2 000 – 5 000 лв.
Промени в правилата за намаления
При намаление на цената на стоки, предлагани на пазара за по-малко от 30 дни, предишната цена трябва да е била обявена поне 7 дни преди намалението. За стоки с кратък срок на годност правилото не се прилага.
Нелоялни търговски практики
Отделният потребител вече изрично има право на намаляване на цената или разваляне на договора, сключен в резултат на нелоялна търговска практика, както и на обезщетение за вреди.
Какво да запомня?
- Безопасността на продуктите вече се регулира директно от европейски регламент.
- Ако съм засегнат от масова нелоялна практика, квалифицирана организация може да предяви иск от мое име без такси.
- Онлайн платформите носят конкретна отговорност за опасни продукти.
- Мерките обхващат и продукти втора употреба, ремонтирани и рециклирани продукти.
Правна рамка: Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите (приет на 21.01.2026 г.); Регламент (ЕС) 2023/988; Директива (ЕС) 2020/1828; Гражданския процесуален кодекс (нова глава 33а).
