„Chat Control“ не е официалното име на европейски закон. Това е критично название, използвано за предложенията на ЕС срещу сексуалното насилие над деца онлайн и разпространението на материали с такова съдържание (CSAM). Спорът е дали защитата на децата може да се постигне, без да се създаде общ механизъм за проверка на личната кореспонденция.
Най-краткият отговор: към 12 юли 2026 г. няма окончателно приет постоянен регламент, който да задължава платформите да сканират всички лични съобщения. Има действащ законодателен процес, различни позиции на Европейската комисия, Европейския парламент и Съвета на ЕС, както и отделен временен режим за доброволно откриване на незаконно съдържание.
Под това име обикновено се смесват два различни европейски акта:
Това разграничение е съществено. Първият акт още се договаря. Вторият е временен мост, докато бъде приета дългосрочната рамка.
Първоначалното предложение обхваща доставчици на хостинг услуги, услуги за лична комуникация, магазини за приложения и други посредници. То предвижда:
Именно заповедите за откриване предизвикаха най-силния спор. Технологията може автоматично да сравнява изображения и видеа с цифрови отпечатъци на вече известно незаконно съдържание. Много по-сложен е опитът да се разпознават нови изображения или разговори, свързани с привличане на деца. Там анализът е вероятностен и рискът от грешка е по-висок.
Не това е описаният технически модел. Предложенията се отнасят основно до автоматизирано откриване. Но това не прави въпроса безобиден: ако система маркира съобщение или файл, сигналът може да стигне до служители на платформата, специализиран център или компетентен орган.
Затова спорът не е само дали човек „чете“ чата. Въпросът е дали съдържанието на личната комуникация се анализира поначало, колко хора са обхванати, какъв е процентът на грешките, кой проверява сигналите и как се защитава невинен потребител.
През ноември 2023 г. Европейският парламент прие преговорна позиция с по-тесен обхват. Според нея заповедите за откриване трябва да са крайна мярка, ограничена във времето и насочена към конкретни лица или групи, за които има разумни основания за подозрение. Парламентът изключи комуникациите с криптиране от край до край от обхвата на тези заповеди.
Съветът на ЕС постигна своя преговорна позиция през ноември 2025 г. След това започнаха тристранните преговори между Парламента, Съвета и Комисията.
При криптирането от край до край съдържанието може да бъде прочетено само от изпращача и получателя. Дори доставчикът на приложението по правило няма ключ, с който да го разшифрова.
Сканиране на съдържанието може да бъде изместено върху устройството преди изпращането или след получаването му. Критиците наричат това „клиентско сканиране“ и предупреждават, че така формално се запазва криптирането при преноса, но се отслабва поверителността на самото общуване.
Европейският комитет по защита на данните и Европейският надзорен орган по защита на данните предупредиха, че общото и безразборно наблюдение на частни комуникации не отговаря на изискванията за необходимост и пропорционалност. Те посочиха и риска от грешки при разпознаването на ново съдържание и разговори, както и опасността да бъде отслабено криптирането.
Регламент (ЕС) 2021/1232 създаде временна дерогация от част от правилата за поверителност на електронните съобщения. Тя позволява на определени доставчици доброволно да използват специални технологии за откриване и докладване на онлайн сексуално насилие над деца и за премахване на CSAM, ако спазват предвидените гаранции и Общия регламент за защита на данните.
Последното удължаване изтече на 3 април 2026 г. На 11 март 2026 г. Европейският парламент прие позиция за ново удължаване до 3 август 2027 г., като настоя доброволните мерки да са целеви, пропорционални и да не се прилагат към криптирани от край до край комуникации.
Към 12 юли 2026 г. това ново удължаване още не е окончателно приключило законодателната процедура. Съветът прие позицията си на първо четене на 2 юли, а Европейската комисия я прие на 3 юли. Официалните документи изрично говорят за възстановяване на дерогацията без обратно действие, тоест за затваряне на възникналата законова празнина занапред.
Не. Преговорите по постоянния регламент продължават. На 29 юни 2026 г. е проведен нов триалог, а за 14 юли е насрочено обсъждане на състоянието на преговорите и следващите стъпки в Съвета.
Преди да има окончателен регламент, Парламентът и Съветът трябва да се споразумеят за един и същ текст, да го приемат по установената процедура и актът да бъде публикуван в Официалния вестник на ЕС. Дотогава твърдения от типа „ЕС вече реши да чете всички чатове“ не описват вярно правното положение.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
12.7.2026
