„Енергийна бедност" не е просто израз, с който описваме трудностите при плащане на сметките. От 17 април 2026 г. това е официален правен статут, уреден с Постановление № 46 на Министерския съвет, обнародвано в „Държавен вестник", бр. 36. Ако вашето домакинство получи този статут, имате конкретни права — включително защита от спиране на тока.
Идеята зад закона е проста: ако след като платите сметките за ток и отопление ви остава по-малко от определена сума на месец, държавата ви признава за „в енергийна бедност" и ви дава допълнителна защита. Засяга най-вече пенсионери с ниски доходи, хора с увреждания, самотни родители и домакинства в лошо изолирани жилища.
Представете си, че сте пенсионер на 72 години, живеете сам в необновен панелен апартамент в Пловдив. Пенсията ви е 700 лв. на месец. Зимните сметки за ток стигат 150–200 лв. Когато доходът ви се намали с тези разходи, оставащата сума може да падне под „линията на бедност" — и точно тогава законът казва: „Това домакинство е в енергийна бедност."
Изчислението следва конкретна формула, но не е нужно вие да я правите — системата го прави служебно. Важно е да разбирате логиката:
Линията на бедност за 2026 г. се определя с решение на Министерския съвет и се публикува от Националния статистически институт. Проверете актуалната стойност на сайта на НСИ.
Законът не ви пита каква е реалната площ на жилището ви. Изчислението работи с „типова площ" — стандартизиран размер според броя хора в домакинството:
Така например, ако сте двама с партньора си, разходът за отопление се изчислява за 50 кв.м, независимо дали живеете в 35-квадратно студио или в 100-квадратен апартамент.
Много важен фактор е дали сградата ви е обновена (санирана) или не. Законът ползва три типа сгради:
С други думи: ако живеете в стара, несанирана блокова сграда, по-вероятно е да отговаряте на критериите. Ако сградата е обновена, разходът за енергия в изчислението е по-нисък и е по-трудно да попаднете в категорията.
За определени групи се прилага коефициент на уязвимост 1,3 — това означава, че типовият разход за енергия се умножава по 1,3 при изчислението. Практически резултат: по-лесно се покрива прагът за енергийна бедност. Коефициентът се прилага, ако в домакинството има:
Освен статутът „в енергийна бедност", законът въвежда и понятието „уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия". Това е отделен статут, но двата могат да съвпадат. Уязвим клиент е всеки битов потребител, при когото той самият или друг член на домакинството му попада в някоя от следните групи:
Представете си 80-годишна баба, живееща сама в Ловеч, с пенсия от 600 лв. Тя е уязвим клиент по два критерия едновременно — и по възраст, и по доход. Или помислете за 45-годишен мъж с тежко увреждане, ползващ кислородна машина вкъщи — той е уязвим клиент заради медицинското изделие, без значение от дохода му.
На уязвимите клиенти не може да се спира електрическото захранване. Дори да имате натрупан дълг към доставчика, дори да не сте платили няколко сметки — ако имате статут на уязвим клиент, доставчикът е длъжен да продължи да ви снабдява с ток. Това е може би най-важното практическо следствие от целия закон.
Важно: защитата е валидна само ако имате издадено удостоверение за статут. Затова е ключово да знаете как се получава.
За много хора — нищо. Системата работи автоматично. За останалите се подава едно заявление. Ето как стои нещото на практика:
Ако получавате месечни социални помощи или целева помощ за отопление от Агенцията за социално подпомагане (АСП), системата ви разпознава служебно. АСП обменя данни с НАП, НЗОК, НЕЛК, АУЕР, КЕВР и електрическите оператори всеки месец. Ако отговаряте на критериите, удостоверението се издава и изпраща директно до вашия доставчик на ток — без вие да подавате каквото и да е.
Същото важи за хората с животоподдържащи медицински изделия, регистрирани в НЗОК — те също се включват служебно.
Ако не получавате социални помощи, но смятате, че отговаряте на критериите — например сте пенсионер с нисък доход, живеете сам, в стара сграда — трябва да подадете заявление-декларация. То се подава:
В заявлението посочвате членовете на домакинството, адреса на жилището, дали сградата е обновена, и декларирате доходи, които НАП не вижда (например доходи в брой от наем). Документи за доход не се носят — системата сама ги проверява в НАП.
Дирекция „Социално подпомагане" разглежда заявлението в 30-дневен срок. Всички проверки се правят автоматично — служителят не ходи да огледа жилището ви, а системата сама изтегля данните от всички регистри. Ако отговаряте на условията, ви се издава удостоверение за срок от 12 месеца. Удостоверението се изпраща директно до електрическия ви доставчик — не е нужно вие да го носите никъде. От първо число на следващия месец след издаването статутът влиза в сила.
Ако има несъответствие в данните, ще бъдете уведомени и ще имате 30 дни да отстраните пропуска (например да уточните адрес или да подадете липсваща информация).
Постановлението е в сила от 17 април 2026 г. — датата на обнародването му в „Държавен вестник". АСП е задължена да изпрати първите служебни удостоверения до 30 април 2026 г. за хората, които вече получават социални помощи.
Ако смятате, че може да отговаряте на критериите, но не получавате автоматично статут, не чакайте. Отидете в дирекция „Социално подпомагане" по настоящия ви адрес и поискайте информация или подайте заявление. Служителите са длъжни да ви обяснят условията и да ви помогнат с попълването.
Накратко: ако сте пенсионер с нисък доход, живеете сам в стара сграда, имате тежко увреждане или ползвате животоподдържащ апарат — проверете дали не ви се полага защита. Правото съществува, но трябва да го потърсите.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
