Представете си собственик на малка шивашка фирма от Пловдив. Има поръчки, има клиенти, има желание да разшири производството. Отива в банката, подава документи, чака. Отговорът е „не" — няма достатъчно обезпечение, историята е кратка, рискът е висок. Историята е позната на хиляди малки предприемачи в България. Именно за тях беше прието Постановление на Министерския съвет № 56 от 30 април 2026 г., обнародвано в Държавен вестник, брой 41 от 5 май 2026 г.
Малките и средните предприятия — всяка фирма с под 250 служители — съставляват над 99% от всички предприятия в България. Те дават работа на по-голямата част от заетите в частния сектор и генерират значителна част от брутния вътрешен продукт на страната. Без тях икономиката просто не работи.
Но тези фирми имат хроничен проблем: банките рядко им отпускат кредити при разумни условия. Стартъп без история, занаятчийска работилница без недвижимост, семейна пекарна, която иска да купи ново оборудване — всички те попадат в т.нар. „пазарен пропуск". Бизнесът им е жизнеспособен, но пазарното финансиране е недостъпно за тях.
С приетото постановление правителството реши да насочи 48 353 532 евро към подкрепа на малките и средни предприятия. Важно е да се разбере откъде идват тези пари — не е нов европейски транш.
Средствата са върнати от стар финансов инструмент по Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия" 2014–2020. Тази програма вече приключи своя период на допустимост на разходите. Парите, които не са изразходвани или са се върнали от финансови инструменти, вече не принадлежат на европейския бюджет — те стават национален публичен ресурс. Именно тези „рециклирани" пари сега ще получат втори живот.
Главен разпоредител на средствата е Министерството на иновациите и растежа (МИР). Счетоводното обслужване е поверено на Дирекция „Национален фонд" към Министерството на финансите.
Средствата ще се управляват чрез холдингов фонд. Операторът на този фонд ще бъде избран от МИР чрез открита процедура — с публично обявление, прозрачни критерии и равен достъп за всички заинтересовани. Едва след избора на оператора ще започне реалното отпускане на финансиране към крайните получатели.
Инструментът не е еднотипен. Предвидени са различни форми на финансова подкрепа, за да може всяка фирма да намери подходящото за нея решение:
Конкретната комбинация ще зависи от резултатите на предварителната пазарна оценка, която МИР трябва да извърши в рамките на шест месеца от влизането в сила на постановлението.
Крайни получатели могат да бъдат юридически или физически лица — тоест и фирми (ЕООД, ООД, АД и т.н.), и еднолични търговци, и дори физически лица, занимаващи се с стопанска дейност.
Ключовото условие е т.нар. „пазарен пропуск": бизнесът ви трябва да е финансово жизнеспособен, но да няма достатъчен достъп до стандартно пазарно финансиране. С прости думи: банките не ви дават заем при нормални условия, но това не е защото бизнесът ви е лош — а защото нямате залози, кратка история или сте в сектор, смятан за рисков.
Примерите са много: занаятчийска работилница от Самоков, която иска да автоматизира производството. Семейна пекарна от Велико Търново с добри продажби, но без имот, с който да се обезпечи. Иновативен стартъп от Варна в сферата на агротехнологиите, на който рисковите инвеститори са малко. Всички те потенциално отговарят на условието.
Подборът на получателите ще се извършва чрез открити, прозрачни и недискриминационни процедури — никой не получава предимство по политически или друг извъникономически признак.
Важно е да бъдете наясно с ограниченията, за да не изгубите времето си с нереалистични очаквания.
Това не е безусловен грант — в повечето случаи ще трябва да върнете парите (с лихва или без). Дори когато е предвиден грант, той е само компонент от по-голяма схема и има строги изисквания.
Това не е „безплатни пари" от държавата. Ще трябва да докажете, че бизнесът ви работи, да представите бизнес план, финансови справки и да преминете оценка. Ще има мониторинг и одит. Ако не спазите условията, финансирането може да бъде поискано обратно.
Това не е и схема без контрол. Постановлението изрично предвижда механизми за защита срещу измами, корупция, конфликт на интереси и двойно финансиране. Системата е проектирана да работи прозрачно.
Постановлението влезе в сила на 5 май 2026 г. — деня на обнародването му в Държавен вестник.
От тази дата тече шестмесечен срок, в който МИР трябва да извърши предварителна пазарна оценка. Тя ще определи точно кои инструменти ще се използват, в какви размери и за кои сектори. Едва след нея ще се изберат оператори и ще стартират процедурите.
Реалистичната прогноза е, че първите конкретни обяви за кандидатстване ще се появят в края на 2026 г. или началото на 2027 г. Не чакайте официален старт, за да се подготвите — времето за подготовка е точно сега.
Ако смятате, че вашата фирма отговаря на критериите, не губете времето в изчакване. Ето конкретни стъпки, с които да се подготвите:
48 милиона евро е сериозна сума, но не е безкрайна. Средствата ще бъдат разпределени между множество предприятия по цялата страна. Конкуренцията ще е реална.
Тези пари не са предназначени за фирми без идея и без план. Те са предназначени за предприемача, който знае какво прави, знае как ще расте, но просто не може да влезе в банка и да получи заем при нормални условия. Ако вие сте този предприемач — тази програма е за вас. Подгответе се сега, за да сте готови, когато вратата се отвори.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
